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全国政协委员刘绍勇:飞机多排1分钟队,全年折合碳排放1.37万吨

  • 日期: 2021-03-07
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全国政协委员、东航集团董事长、党组书记刘绍勇在今年“两会”提交了一份颇具前瞻性的提案,他建议尽快制定中国民航业2030碳达峰和2060碳中和方案。

2020年9月,中国宣布将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,力争2030年前二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。

刘绍勇根据上述目标建议,我国民航业应统筹国际国内两个大局,尽早制定中国民航业2030碳达峰和2060碳中和的方案,推进民航业绿色发展和可持续发展。

2019年数据显示,全球民航飞机碳排放占全球碳排放比重约2%,旅客人均碳排放202千克。中国民航飞机碳排放占全国碳排放比重约1%,旅客人均碳排放176千克。而“十三五”民航旅客总周转量在国家综合交通体系的占比达33.1%。

但刘绍勇介绍,当前仍有一些因素直接影响着民航业碳达峰、碳中和目标路径的制定及实施。

比如,资源配套遇到瓶颈。他举例称,近十年来民航可用空域资源供给不足和配套保障措施不完善,不仅影响航班运行效率和客户体验,而且增加了碳排放。“根据相关数据测算,全民航每减少1分钟滑行等待时间,每年可共减少19.4万小时等待时间,减少油耗约4400吨,折合碳排放1.37万吨。”

第二,我国民航业还面临国际谈判的压力。他说,目前国际民航组织和国际航空协会提出的全球航空碳减排抵消机制的目标和实施方案,未能充分尊重各国发展实情和能力,容易造成国际航空业不公平竞争。而航空运输企业又具有高度国际化的特性,他建议行业主管部门参与国际航空碳减排市场机制政策和规则的制定以及国际谈判工作。

第三,我国民航业面临碳减排壁垒。他说,民航业受飞机、发动机等技术制约,以及空域、机场等运行条件和协同机制制约,航空公司自身减排手段有限,而可持续航空燃料的应用同样受到国家能源结构调整和市场供需因素的影响。市场碳补偿机制则会直接推升企业的碳成本。

他建议,针对行业特点和面临挑战,民航业应尽早谋篇布局,统一规划,制定中国民航发展的碳排放指导方案。该方案一是要兼顾行业发展,促进绿色可持续发展,“我国民航业处于快速发展阶段,碳排放远没有达到峰值。制定民航碳排放指导方案,应充分考虑中国民航的发展实际,保持行业发展与控制碳排放的平衡,促进民航业绿色可持续发展。”

此外,他还建议提升机队运行效率,加快实施空域改革,推广空域精细化管理改革经验;统筹碳市场机制,推进民航行业碳市场建设;推动可持续燃料、飞机等新技术变革,鼓励开发应用更多碳抵消举措,鼓励实施林业碳汇和自然资源解决方案、碳捕获和碳储存等技术;建立航空业碳排放交易管理平台;推进航空业绿色发展配套法律法规的制定等。

新闻来源:中国青年报客户端